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山東制定繁榮建筑創(chuàng)作措施 推動住建領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展

FANGLIN HAOTIAN



近日,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于繁榮建筑創(chuàng)作的若干措施》。今天上午,兩部門召開新聞通氣會,解讀《關(guān)于繁榮建筑創(chuàng)作的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。《若干措施》在全面發(fā)展綠色低碳建筑方面提出了具體措施,引導建筑師充分發(fā)揮在建筑方案創(chuàng)作中的主導作用,從設(shè)計源頭上對綠色低碳建筑政策和技術(shù)要求進行把控,將綠色低碳發(fā)展理念貫穿建筑創(chuàng)作整個過程,在建筑設(shè)計領(lǐng)域?qū)θ〗ㄔO(shè)綠色低碳先行區(qū)提供有力支持。

全面發(fā)展綠色低碳建筑。山東省積極推動住建領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展,計劃到2025年,城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑占比達100%,城鎮(zhèn)新開工裝配式建筑面積占新建民用建筑40%以上。《若干措施》提出,充分發(fā)揮建筑師在建筑方案創(chuàng)作中的主導作用,在創(chuàng)作過程中將新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新工藝應(yīng)用融入設(shè)計理念,積極采用綠色低碳、節(jié)能環(huán)保的技術(shù)產(chǎn)品,優(yōu)先采用高強、高性能、高耐久性、可循環(huán)、裝配化等綠色建材產(chǎn)品,在方案創(chuàng)作階段明確綠色低碳預(yù)定目標,將建筑空間布局、形體設(shè)計、功能組織、材料選擇等與綠色建筑技術(shù)充分融合。大力推行裝配式建筑,在裝配式建筑設(shè)計文件中設(shè)置裝配式建筑設(shè)計專篇,嚴格執(zhí)行建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標準和裝配式建筑設(shè)計選型標準。全面貫徹執(zhí)行《居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》,實現(xiàn)居住建筑節(jié)能率83%的工作標準。

建立統(tǒng)一開放市場。打破區(qū)域市場準入壁壘,為建筑設(shè)計單位提供公平公正的發(fā)展環(huán)境,建立全省統(tǒng)一開放的建筑設(shè)計市場。取消對跨地區(qū)經(jīng)營的設(shè)計單位擅自設(shè)置的各類審批、備案事項或告知條件,不得強制要求外地設(shè)計單位在本地區(qū)設(shè)立子公司或分公司,不得要求設(shè)計單位法人到場辦理入市、入縣手續(xù),或者實行其他妨礙自主經(jīng)營、公平競爭的行為。

優(yōu)化招標評標方式。鼓勵建筑設(shè)計項目招標人根據(jù)項目特點和實際需要,采用方案招標或團隊招標,明確招標側(cè)重點。加強信用評價在評標評分中的權(quán)重,降低設(shè)計費報價權(quán)重。推行“評定分離”制度,招標人可以在評標委員會評審和推薦基礎(chǔ)上,按照招標文件規(guī)定擇優(yōu)確定中標人。鼓勵招標人在招標文件中明確投標補償條款,對未中標的投標人給予適當補償。建筑設(shè)計方案中標單位可以參與后續(xù)設(shè)計、全過程工程咨詢和工程總承包等業(yè)務(wù)投標。

規(guī)范評標專家抽取。突出評標專家的專業(yè)性,根據(jù)國家發(fā)改委評標專家分類標準等相關(guān)要求,居住建筑、公共建筑、工業(yè)建筑方案評標專家分別從相對應(yīng)類別的專家中抽取,且專家不得少于評標委員會成員總數(shù)的三分之二。招標人可推薦具有相應(yīng)技術(shù)能力的人員,經(jīng)主管部門審核后納入評標委員會。對于建筑藝術(shù)造型有特殊要求的建筑工程項目,可以直接邀請院士、全國或省建筑工程(勘察設(shè)計)大師及境外具有相應(yīng)資歷的專家擔任評標專家。

支持設(shè)計事務(wù)所發(fā)展。落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建筑工程設(shè)計事務(wù)所發(fā)展的相關(guān)要求,明確建筑設(shè)計事務(wù)所可以在資質(zhì)許可范圍內(nèi),承擔所有等級的各類建筑工程項目方案設(shè)計、初步設(shè)計及施工圖設(shè)計的建筑專業(yè)設(shè)計及技術(shù)服務(wù)。招標人不得以不合理的條件,限制或排斥建筑設(shè)計事務(wù)所參加其資質(zhì)許可范圍內(nèi)各類建筑工程設(shè)計投標。

推行建筑師負責制。鼓勵在民用建筑工程和低風險工業(yè)建筑工程實行建筑師負責制。明確建筑師負責制的服務(wù)形式、服務(wù)內(nèi)容和責任義務(wù)。建筑師負責制項目可以按照有關(guān)規(guī)定,采用勘察設(shè)計質(zhì)量安全承諾制辦理施工許可。建筑師負責制服務(wù)酬金計取,可參照國家發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于推進全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導意見》,在項目投資中列支。

打造特色品牌。深入挖掘山東建筑文化特質(zhì)和文化基因,創(chuàng)作體現(xiàn)地域特點、文化特色和時代精神的建筑作品。推動建筑設(shè)計領(lǐng)域“好品山東”品牌建設(shè),擴大“山東設(shè)計”品牌影響力和美譽度。圍繞我省醫(yī)療、教育、住宅等優(yōu)勢領(lǐng)域,培育醫(yī)療機構(gòu)、學校建筑、高品質(zhì)住宅等具有山東特色的設(shè)計品牌。組織開展學術(shù)交流、課題研究、設(shè)計競賽、“山東設(shè)計·大師講堂”等活動。多方式、多渠道宣傳展示優(yōu)秀建筑作品、優(yōu)秀建筑師和優(yōu)秀建筑設(shè)計單位。

提升BIM技術(shù)應(yīng)用水平。在建筑方案創(chuàng)作階段積極運用BIM技術(shù),提高BIM技術(shù)在綠色建筑設(shè)計、碳排放計算等方面的模擬水平。以BIM技術(shù)統(tǒng)領(lǐng)裝配式建筑勘察設(shè)計、部品部件生產(chǎn)、施工安裝、裝飾裝修、運行維護全過程。推動設(shè)計成果數(shù)字化交付,鼓勵大型公共建筑在方案設(shè)計和施工圖設(shè)計階段提供BIM成果。

發(fā)揮領(lǐng)軍人才作用。深入實施人才強國戰(zhàn)略,充分發(fā)揮山東省建筑工程(勘察設(shè)計)大師等領(lǐng)軍人才的支撐引領(lǐng)作用,鼓勵其領(lǐng)銜建筑師負責制項目。對業(yè)績優(yōu)、水平高、信譽好的院士和全國設(shè)計大師團隊可直接委托開展建筑方案設(shè)計,對省大師領(lǐng)銜的團隊可以邀請參與方案設(shè)計招標。組織省大師開展學術(shù)講座、技術(shù)交流活動。

健全配套制度。探索建立大型公共建筑工程后評估制度。依法保護建筑設(shè)計創(chuàng)意知識產(chǎn)權(quán)。支持設(shè)計單位建立健全建筑創(chuàng)作人員薪酬制度,指導協(xié)會發(fā)布行業(yè)自律公約,共同營造良好的建筑創(chuàng)作市場環(huán)境。支持行業(yè)協(xié)會在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,發(fā)布行業(yè)服務(wù)成本信息或者收費指引等,合理確定設(shè)計費用。

山東2023年將新增綠色建筑1.2億平方米以上  編制發(fā)布綠色建筑工程施工質(zhì)量驗收標準

近日,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于繁榮建筑創(chuàng)作的若干措施》。今天上午,兩部門召開新聞通氣會,解讀《關(guān)于繁榮建筑創(chuàng)作的若干措施》。

山東省住建廳建筑節(jié)能與科技處處長史永鵬在接受記者提問時表示,山東將認真落實綠色建筑全面推廣政策,推行統(tǒng)一管理、分級實施星級綠色建筑標識管理模式,以政府投資或政府投資為主的公共建筑為重點,引導發(fā)展高星級綠色建筑。2023年,全省新增綠色建筑1.2億平方米以上,新增綠色建筑星級標識項目500萬平方米以上。

山東將編制發(fā)布綠色建筑工程施工質(zhì)量驗收標準,制訂修訂綠色建筑檢測、運行管理等標準規(guī)范,配套綠色建筑工程專項驗收工作導則,加快形成覆蓋全過程、全環(huán)節(jié)的地方標準體系。指導青島市完成國家綠色城市建設(shè)發(fā)展試點任務(wù),研究建立綠色城市建設(shè)、評估、考核指標體系及綠色低碳縣城建設(shè)導則,啟動創(chuàng)建一批省級試點。推進省級綠色生態(tài)示范城區(qū)(城鎮(zhèn))核查驗收,組織申報高星級綠色建筑示范。

據(jù)了解,“十四五”以來,山東城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準,新增綠色建筑3.58億平方米,2022年占城鎮(zhèn)新竣工民用建筑比例超過99%。

推動行業(yè)分級分類監(jiān)管!山東省施工圖審查監(jiān)管信息系統(tǒng)即將上線試運行

近日,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于繁榮建筑創(chuàng)作的若干措施》。今天上午,兩部門召開新聞通氣會,解讀《關(guān)于繁榮建筑創(chuàng)作的若干措施》。山東省住建廳勘察設(shè)計處處長劉濤在接受記者提問時表示,今年,山東省住建廳開發(fā)建設(shè)了全省施工圖審查監(jiān)管信息系統(tǒng),即將上線試運行。經(jīng)試運行測試后,山東省住建廳將運用信息系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)提升勘察設(shè)計市場和質(zhì)量監(jiān)管效能,實現(xiàn)圖審數(shù)據(jù)、信用評價結(jié)果和企業(yè)資質(zhì)資格動態(tài)監(jiān)管等方面數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,推動行業(yè)分級分類監(jiān)管,切實提升市場監(jiān)管的針對性和實效性。

 

 


助力建筑創(chuàng)作  山東規(guī)范評標專家抽取邀請高水平評標專家參與

 


近日,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于繁榮建筑創(chuàng)作的若干措施》。今天上午,兩部門召開新聞通氣會,解讀《關(guān)于繁榮建筑創(chuàng)作的若干措施》。省發(fā)展改革委公管辦副主任、三級調(diào)研員于華美在接受記者提問時表示,為進一步助力山東省建筑創(chuàng)作,保障建筑設(shè)計項目招投標工作順利開展,將重點規(guī)范評標專家抽取。

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為給山東省建筑設(shè)計項目提供更加專業(yè)、優(yōu)質(zhì)、高效的評標專家服務(wù),對省公共資源交易綜合評標評審專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q省專家?guī)欤┫到y(tǒng)進行了優(yōu)化升級,搭建了完整的公共資源交易評標專家專業(yè)分類框架,并根據(jù)行政監(jiān)督部門需要,不斷擴充評標專家專業(yè)分類標準。目前,省綜合評標評審專家?guī)熘薪ㄖO(shè)計評標中常用的居住建筑、公共建筑、工業(yè)建筑方案等相關(guān)方面評標專家專業(yè)分類已覆蓋到三級類別。下一步,省發(fā)改委將根據(jù)實際使用中反饋情況,會同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳依需擴充細化評標專家專業(yè)分類,定向征集建筑方案設(shè)計評標所需專家。同時,探索與其他省份開展專家資源共享,進一步充實專家資源,為山東省建筑方案設(shè)計評標多渠道提供更加專業(yè)、精細的服務(wù)。

根據(jù)山東省建筑設(shè)計項目招投標實際,依法依規(guī)對項目評標委員會組建進一步規(guī)范,規(guī)定“居住建筑、公共建筑、工業(yè)建筑方案評標專家應(yīng)分別從相對應(yīng)類別的專家中抽取,且專家不得少于評標委員會成員總數(shù)的三分之二。”同時,針對可能出現(xiàn)的三級類別專家數(shù)量不能滿足隨機抽取需要的特殊情況,提出招標人可以從省專家?guī)於夘悇e中抽取,也可以推薦具有相應(yīng)技術(shù)能力的人員,經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核后納入評標委員會,以保障評標活動順利實施。

對建筑藝術(shù)造型有特殊要求的建筑工程項目,采取隨機抽取方式確定的專家有時難以保證評標質(zhì)量的實際。充分發(fā)揮招標人主體責任,提出對于建筑藝術(shù)造型有特殊要求的建筑工程項目,招標人可以直接邀請院士、全國或省建筑工程(勘察設(shè)計)大師及境外具有相應(yīng)資歷的專家參加評標。

 

 


濟南試點建筑師負責制實現(xiàn)從“交圖紙”到“交產(chǎn)品”轉(zhuǎn)變

 


近日,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于繁榮建筑創(chuàng)作的若干措施》。今天上午,兩部門召開新聞通氣會,解讀《關(guān)于繁榮建筑創(chuàng)作的若干措施》。濟南市住建局總工程師周德順在接受記者提問時表示,目前濟南市作為建筑師負責制試點城市已開展建筑師負責制項目49個,項目總投資額360余億。

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周德順表示,以濟南國際標準地招商產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)片區(qū)F-1地塊項目為例,此項目為濟南市首個、山東省首批“建筑師負責制”試點項目,建筑師負責制單位為山東省建筑設(shè)計研究院有限公司,為滿足項目進度要求,保證項目品質(zhì)起到較好的引領(lǐng)示范作用。實現(xiàn)從“交圖紙”到“交產(chǎn)品”轉(zhuǎn)變,以設(shè)計為先導,以投資控制為核心的與國際接軌的管理模式,極大縮短工期,提高資金使用效率,提升建筑師價值。

濟南試點建筑師負責制,推出不少創(chuàng)新做法。在規(guī)劃審批階段,項目在取得地塊規(guī)劃條件后,即可開展方案階段招標;在施工審批階段,采用告知承諾制等方式免除施工圖審查、建筑單體的規(guī)劃驗線、施工放線復驗、施工安全核驗等工作;在工程驗收階段,試點項目不動產(chǎn)首次登記的實地查看可提前至聯(lián)合驗收階段完成。

明確建筑師團隊的服務(wù)范圍為建設(shè)工程全過程或部分階段(至少包含工程設(shè)計、招標采購、合同管理三個階段)。鼓勵試點項目委托建筑師團隊完成項目全過程服務(wù)。明確責任,在保障建筑師權(quán)益的基礎(chǔ)上提高了建筑師工程建設(shè)過程中的話語權(quán)。通過建立完善的建筑師負責制保險體系,提高項目主體抗風險能力。依托注冊建筑師管理機構(gòu)設(shè)置行業(yè)委員會,加強行業(yè)自律,完善行業(yè)約束機制,并為建筑師負責制的實施提供服務(wù)。

學習借鑒先進城市的經(jīng)驗,濟南市于2022年6月印發(fā)了《建筑師負責制工程建設(shè)項目建筑師服務(wù)收費參考依據(jù)(試行)》,明確了實行建筑師負責制項目的服務(wù)收費需列入項目投資。采取專家評審、申報批復、過程追蹤、驗收總結(jié)的模式,加強對建筑師負責制項目的跟蹤服務(wù)指導,并暢通問題反饋渠道,通過專家評審會,幫助試點項目優(yōu)化組織架構(gòu),完善實施方案,推動試點項目順利開展。



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